Accessibilité camping : faut-il se référer aux dispositions de hôtels ?

Question posée sur la fiche pratique :

Tout savoir sur l’accessibilité

Les normes d’accessibilité doivent permettre aux personnes handicapées de circuler avec la plus grande autonomie possible, d’accéder aux locaux et équipements et les prestations, de se repérer et de communiquer. Ces règles concernent toutes les personnes handicapées, quel que soit le type de handicap : physique, sensoriel, cognitif, mental et psychique. Les conditions d’accès doivent être les mêmes que pour les personnes valides ou à défaut présenter une qualité d’usage équivalente. Les ERP non conformes aux règles d’accessibilité doivent déposer des demandes d’autorisation de travaux ou de permis de construire de mise en conformité totale. Cette obligation fait suite à la fin du dispositif d’Agenda d’Accessibilité Programmée (Ad’AP) le 31 mars 2019. Votre établissement est accessible aux personnes handicapées Vous devez attester sur l’honneur que votre établissement est conforme aux règles d’accessibilité. Cette attestation doit être transmise au préfet du département dans lequel est situé l’établissement. Une copie de l’attestation doit également être adressée à la commission pour l’accessibilité de la commune d’implantation de l’établissement concerné. - Pour les établissements de 5ème catégorie : un modèle-type d’attestation sur l’honneur a été établi. - Pour les établissements de catégories 1 à 4 : vous devez établir une attestation qui comprendra : la dénomination de l’établissement, sa catégorie et son type, le nom et l’adresse du propriétaire ou de l’exploitant et son numéro SIREN/SIRET ou, à défaut, sa date de naissance (article R111-19-33 du code de la construction et de l’habitation). Vous devrez également joindre les pièces attestant de la conformité : attestation de conformité d’un contrôleur technique agréé ou d’un architecte, spécialement délivrée par ces organismes. Si la mise en accessibilité a été faite dans le cadre de travaux soumis à permis de construire après le 1er janvier 2007, vous devrez joindre l’arrêté municipal d’ouverture de l’ERP accordé sur la base de la conformité aux règles d’accessibilité. Que faire si votre établissement n’est pas encore accessible aux personnes handicapées ? Le dispositif Ad’AP qui laissait un délai supplémentaire aux exploitants pour mettre leur établissement en conformité a pris fin le 31 mars 2019. La seule solution désormais, pour le propriétaire ou l’exploitant d’un établissement recevant du public qui ne répond pas aux exigences d’accessibilité est de déposer des demandes d’autorisation de travaux ou de permis de construire de mise en conformité totale, sous peine de sanctions administratives et pénales. Les règles d'accessibilité assouplies par un arrêté Publié au Journal officiel du 8 décembre 2014, ce texte concerne les établissements recevant du public, situés dans un cadre bâti existant. Les dispositions sont applicables depuis le 1er janvier 2015. Quant à l'arrêté du 8 décembre 2014, il définit les règles techniques d'accessibilité applicables aux établissements existants. Cet arrêté de 21 pages précise que les établissements existants doivent satisfaire aux obligations définies dans ses articles 2 à 19, qui a assoupli certaines contraintes techniques. Le texte prévoit que des solutions techniques peuvent être mises en place dès lors qu'elles satisfont aux mêmes objectifs. L'arrêté décline ensuite ce principe à toute une série de domaines, dont certaines mesures concernent plus particulièrement les hôtels et restaurants. Prise en compte de la topographie pour l'accès au bâtiment - Si la rue est en très forte pente, c'est-à-dire une pente longitudinale supérieure ou égale à 5 % et une différence de niveaux d'une hauteur supérieure à 17 cm entre l'extérieur et l'intérieur du bâtiment, et ne permet pas à une personne en fauteuil roulant de franchir l'accès au bâtiment, les dispositions relatives aux espaces de manœuvre avec possibilité de demi-tour, les espaces de manœuvre de porte et l'espace d'usage devant les équipements ne s'appliquent pas. - Lorsque l'entrée principale ne peut être rendue accessible aux personnes handicapées, il est possible de lui substituer une entrée dissociée accessible, par exemple à l'arrière du bâtiment, si elle est ouverte à tous en permanence pendant les heures d'ouverture. Le texte permet d'installer une rampe amovible, qui peut être automatique ou manuelle, et non plus uniquement une rampe fixe. Les circulations intérieures L'article 6 aménage l'obligation dimensionnelle des allées de circulation dans les restaurants. Ceux-ci doivent avoir des allées de 1,20 m de largeur pour permettre l'accès aux personnes en fauteuil roulant, depuis l'entrée aux places accessibles et aux sanitaires adaptés. Les autres allées doivent être d'une largeur au moins égale à 0,60 m. Pas d'ascenseur obligatoire dans certains cas - Les hôtels classés en catégories 1 à 3 étoiles qui n'ont pas plus de trois étages en plus du rez-de-chaussée sont exonérés de l'obligation d'installer un ascenseur, si les prestations et les chambres adaptées sont accessibles au rez-de-chaussée et que les chambres adaptées présentent une qualité d'usage de fonctionnement équivalente de celles situées en étage. - De même, dans les restaurants comportant un étage, l'installation d'un ascenseur n'est plus exigée si cet étage accueille moins de 25 % de la capacité totale du restaurant, et que "l'ensemble des prestations" est offert à l'identique dans l'espace principal accessible. Dispositions spécifiques aux établissements recevant du public assis Dans les établissements recevant du public assis, le nombre d'emplacements accessibles est d'au moins deux jusqu'à 50 places et d'un emplacement supplémentaire par tranche ou fraction de 50 places en plus. Dans les restaurants ne comportant pas d'aménagements spécifiques, ces emplacements peuvent être dégagés lors de l'arrivée des personnes handicapées. Dispositions spécifiques aux hôtels - L'article 17 précise que les hôtels n'ayant pas plus de dix chambres et dont aucune n'est située au rez-de-chaussée ou en étage accessible par ascenseur n'ont pas l'obligation de proposer une chambre adaptée. - Quant aux autres établissements, le nombre minimal de chambres adaptées est le suivant : - une chambre si l'établissement ne comporte pas plus de20 chambres ; - deux chambres si l'établissement ne compte pas plus de50 chambres ; - une chambre supplémentaire par tranche ou fraction de 50 chambres supplémentaires au-delà de 50. Les chambres adaptées sont réparties entre les différents niveaux accessibles. Dans les chambres adaptées des hôtels existants, le passage libre de 0,90 m autour du lit n'est plus exigé que d'un seul côté (droite ou gauche), en revache l'exigence de passage au pied du lit étant maintenue. - Dans les salles de bain, l'espace de retournement d'un diamètre d'1,50 m peut glisser de 15 cm sous le lavabo et chevaucher de 25 cm avec l'espace de débattement de la porte. - Dans les hôtels ne proposant que le service de restaurant du petit déjeuner, il n'est pas obligatoire d'avoir un sanitaire adapté dans les parties communes. Les sanctions Si vous ne respectez pas les obligations d’accessibilité (à l’échéance du 1er janvier 2015 ou lorsque des travaux sont réalisés dans votre établissement), vous êtes passible d’une amende maximale de 45 000 euros et de six mois d’emprisonnement en cas de récidive. Texte de référence : Arrêté du 8 décembre 2014 fixant les dispositions prises pour l'application des articles R.111-19-7 à R.111-19-11 du code de la construction et de l'habitation et de l'article 14 du décret n° 2006-555 relatives à l'accessibilité aux personnes handicapées des établissements recevant du public situé dans un cadre bâti existant et des installations existantes ouvertes au public. Juridique - accessibilité | vendredi 24 février 2017
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laurence pinero

dimanche 7 janvier 2018

Bonjour,

J'ai lu dans mes nombreuses recherches qu'il n'y avait pas de dispositions spécifiques aux campings et qu'il fallait preuve de bon sens et s'en référer aux dispositions des hôtels (de catégorie 5 dans mon cas). Pouvez-vous me confirmer cela et/ou m'orienter vers d'autres sources .

Vous en remerciant par avance

Amicalement

Laurence

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Pascale CARBILLET

lundi 8 janvier 2018

Il est vrai que je ne me suis pas occupé de l'accessibilité des campings. Après des recherches, je vous prie de bien vouloir trouver des éléments de réponse ainsi que deux liens Internet qui répondront à toutes vos questions :
Les campings sont un cas particulier quant à leur classification : ce sont à la fois des ERP, pour toutes les parties construites (accueil, restaurant, discothèque, …) mais aussi des IOP (Installation ouverte au public) pour le terrain. Il faut donc différencier la législation selon les deux cas.
Pour toutes les parties construites, l’application de la norme est classique.
- Stationnement : Une place de stationnement adaptée doit être installée à proximité immédiate de l’accueil et reliée par un cheminement accessible
- Cheminement extérieur : les entrées des bâtiments doivent être accessibles ; en cas de hauteur à franchir, une rampe peut être installée
Cheminement intérieur : Le bâtiment doit permettre le passage d’un fauteuil roulant (largeur des portes, couloirs…).
- Escaliers : les escaliers doivent permettre une utilisation par les personnes aveugles et malvoyantes par exemple.
- Restaurant : Le restaurant de camping est considéré comme un restaurant classique, et répond donc à des normes un peu différentes
Accueil : l’accueil est également considéré comme un ERP classique, tous les équipements doivent être accessibles et le comptoir doit être utilisable par une personne en fauteuil roulant
- Les discothèques peuvent également être soumises à des réglementations particulières

Quelles solutions pour un camping accessible ?
Le cas particulier des terrains de camping a obligé les directeurs de camping à demander directement au législateur des précisions.
La question posée portait sur l’hétérogénéité des campings, la question portait surtout sur l’obligation de mettre aux normes l’ensemble du terrain : l’ensemble des sanitaires, l’ensemble des mobile-homes, etc…
Ce à quoi le législateur a produit un texte faisant loi. Ce texte précise :
- La classification d’IOP du terrain de camping : « Un terrain de camping constitue une installation ouverte au public »
- La possibilité de substitution pour une partie des prestations
- Du côté des mobile-homes (ou habitations légères), le législateur précise que ce ne sont pas des « bâtiments » (au regard du code de la construction) et ne sont donc pas soumis aux mêmes normes.
- Néanmoins, le texte précise aussi qu’il doit être installé au moins une unité d’hébergement adaptée
- Une partie du camping doit être entièrement adaptée pour les PMR (cheminement, sanitaires,…) Cette partie doit être positionnée le plus proche possible d’une des entrées.
Pour plus d'informations
https://www.handinorme.com/accessibilite-handicap/214-les-campings-comment-mener-une-demarche-d-accessibilite

http://pro.finisteretourisme.com/sites/default/files/guide-accessibilite-campings-2012-web_1.pdf

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